"The Union and Its Territory"
"আজকের ক্লাসে আমরা WBCS এবং অন্যান্য সমস্ত প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার জন্য ভারতের সংবিধানের প্রথম অংশ – ভারতীয় ইউনিয়ন ও এর ভূখণ্ড (The Union and Its Territory) নিয়ে বিস্তারিত আলোচনা করব। এখানে অনুচ্ছেদ 1 - 4, গুরুত্বপূর্ণ কেস ল এবং ওয়ান-লাইনার কভার করা হয়েছে।"
WBCS প্রিলিমসে কখনো কখনো 1 টা প্রশ্ন আসে (যেমন: ভারতকে 'Union of States' কেন বলা হয়? অনুচ্ছেদ 3-এর ক্ষমতা কার?), আর মেইনসে "ভারতের অখণ্ডতা ও রাজ্য পুনর্গঠন" নিয়ে এসে যায়। 2025 পর্যন্ত ভারতে 28টি রাজ্য ও 8 (আট) টি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল আছে।
(1) India, that is Bharat, shall be a Union of States.
(2) The States and the territories thereof shall be as specified in the First Schedule.
(3) The territory of India shall comprise—
(a) the territories of the States;
(b) the Union territories specified in the First Schedule; and
(c) such other territories as may be acquired.
সহজ ব্যাখ্যা:
ভারতের নাম India, that is Bharat – দুটো নামই সমান।
ভারতকে Union of States বলা হয়, Federation নয়। কারণ: রাজ্যগুলো স্বাধীনভাবে যোগ দেয়নি, কেন্দ্রের অধীনে অবিচ্ছেদ্য (indestructible union)। ড. আম্বেডকর বলেছেন: "ভারত অবিভাজ্য ইউনিয়ন"।
ভারতের অঞ্চল: রাজ্য + কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল (1ম তফসিলে লিস্ট) + ভবিষ্যতে অধিগ্রহণ করা অঞ্চল।
2025 পর্যন্ত: 28 রাজ্য + 8 (আট) কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল (জম্মু-কাশ্মীর ও লাদাখ 2019-এ UT হয়েছে)।
পূর্ণ টেক্সট: Parliament may by law admit into the Union, or establish, new States on such terms and conditions as it thinks fit.
সহজ ব্যাখ্যা:
সংসদ নতুন রাজ্য ভারতে যোগ করতে বা তৈরি করতে পারে (শর্তসাপেক্ষে)।
উদাহরণ: সিকিম (1975-এ 36তম সংশোধনীতে যোগ)।
এটি বিদেশী অঞ্চল যোগ করার জন্য (যেমন গোয়া 1961-এ)।
পূর্ণ টেক্সট: সংসদ সাধারণ আইন দিয়ে—
(a) নতুন রাজ্য গঠন;
(b) রাজ্যের এলাকা বাড়ানো/কমানো;
(c) সীমানা পরিবর্তন;
(d) নাম পরিবর্তন করতে পারে।
শর্ত: বিল রাষ্ট্রপতির কাছে পাঠিয়ে সংশ্লিষ্ট রাজ্যের মতামত নিতে হবে (কিন্তু বাধ্যতামূলক নয়)।
সহজ ব্যাখ্যা:
সংসদের একচেটিয়া ক্ষমতা – রাজ্যের সম্মতি ছাড়াই রাজ্য ভাগ / যোগ/ নাম পরিবর্তন করতে পারে।
উদাহরণ: তেলেঙ্গানা (2014), ঝাড়খণ্ড (2000), উত্তরাখণ্ড (2000), ছত্তিশগড় (2000)।
এটি ভারতের ফেডারেল স্ট্রাকচারে "ইউনিটারি বায়াস" দেখায় – কেন্দ্র শক্তিশালী।
পূর্ণ টেক্সট: অনুচ্ছেদ 2 বা 3-এর আইন দিয়ে 1ম ও 4র্থ তফসিল সংশোধন করা যাবে। এটা অনুচ্ছেদ 368-এর সংশোধনী বলে গণ্য হবে না।
সহজ ব্যাখ্যা:
অনুচ্ছেদ 2/3-এর আইনকে সাধারণ আইন বলে গণ্য করা হয়, সংবিধান সংশোধনী নয়। তাই সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতায় পাস হয়।
এতে রাজ্য পুনর্গঠন সহজ হয়।
Berubari Union Case (1960): বিদেশী অঞ্চল ছাড়তে সংশোধনী লাগে (অনুচ্ছেদ 3 দিয়ে নয়)। পরে 9ম সংশোধনীতে সমাধান।
RC Cooper vs Union of India (1970): রাজ্য পুনর্গঠনের ক্ষমতা সংসদের।
State of West Bengal vs Union of India (1963): ভারত 'Union of States', রাজ্যগুলো সার্বভৌম নয়।
প্রিলিমস ও মেনস-এ MCQ (বিগত বছর থেকে):
ভারতকে 'Union of States' কেন বলা হয়? (উত্তর: অনুচ্ছেদ 1 – রাজ্যগুলো অবিচ্ছেদ্য)।
নতুন রাজ্য গঠনের ক্ষমতা কার? (উত্তর: সংসদ – অনুচ্ছেদ 3)।
রাজ্যের নাম পরিবর্তন কোন অনুচ্ছেদে? (উত্তর: 3)।
অনুচ্ছেদ 4-এর মতে রাজ্য পুনর্গঠনের আইন কি সংশোধনী? (উত্তর: না)।
অনুচ্ছেদ 1: India that is Bharat, Union of States
ভারত অবিভাজ্য ইউনিয়ন – আম্বেডকর।
অনুচ্ছেদ 3: সংসদের একচেটিয়া ক্ষমতা রাজ্য ভাগ/যোগ/নাম পরিবর্তন।
রাজ্যের মতামত নেওয়া হয় কিন্তু বাধ্যতামূলক নয়।
অনুচ্ছেদ 4: এটা সংশোধনী নয়, সাধারণ আইন।
28 রাজ্য + 8 UT (2025)।
