17A The High Courts of India (Articles 214-232): Ultimate UPSC Guide

ভারতের হাইকোর্ট বা উচ্চ আদালতসমূহ (High Courts of India) দেশের একীভূত বিচারব্যবস্থার অধীনে রাজ্য স্তরের সর্বোচ্চ বিচারবিভাগীয় প্রতিষ্ঠান এবং বিচার সুশাসনের মূল চালিকাশক্তি। সংবিধানের Part VI এবং অনুচ্ছেদ ২১৪ থেকে ২৩২ (Articles 214 to 232)-এর অধীনে প্রতিটি রাজ্যের হাইকোর্টের গঠন, বিচারপতিদের নিয়োগ, বদলি এবং তাদের বৈধানিক এক্তিয়ার বিস্তারিতভাবে বর্ণিত হয়েছে। ১৮৬১ সালের ব্রিটিশ ইন্ডিয়ান হাইকোর্ট অ্যাক্টের হাত ধরে ভারতে এই ব্যবস্থার সূচনা হলেও, ১৯৫৬ সালের ৭ম সংবিধান সংশোধনীর মাধ্যমে সংসদকে দুই বা ততোধিক রাজ্যের জন্য একটি যৌথ হাইকোর্ট (Common High Court) গঠনের মেগা ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে। সিভিল সার্ভিস (UPSC/WBCS) পরীক্ষার্থীদের জন্য বর্তমানে সক্রিয় ২৫টি হাইকোর্টের ভৌগোলিক এক্তিয়ার, অনুচ্ছেদ ২২৬-এর অধীনে থাকা সুপ্রিম কোর্টের চেয়েও ব্যাপক রিট ক্ষমতা এবং বিচারপতি নিয়োগে ২-পয়েন্ট হাইকোর্ট কলেজিয়াম সিস্টেমের কার্যকারিতা পুঙ্খানুপুঙ্খ অনুধাবন করা UPSC GS Paper II (Polity & Governance) সিলেবাসের জন্য অত্যন্ত জরুরি। 

🏛️ ১. হাইকোর্টের সাংগঠনিক পরিকাঠামো ও বিচারপতি নিয়োগ মেকানিজম (Articles 214–217)

সংবিধানের অনুচ্ছেদ ২১৪ স্পষ্ট করে যে, ভারতের প্রতিটি রাজ্যের জন্য একটি করে হাইকোর্ট থাকবে। তবে অনুচ্ছেদ ২৩১ সংসদকে বিশেষ ক্ষমতা দেয় যার দ্বারা সংসদ আইন পাস করে দুই বা ততোধিক রাজ্য এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের জন্য একটি যৌথ বা সাধারণ হাইকোর্ট (Common High Court) গড়ে তুলতে পারে।

• বর্তমান মোট হাইকোর্টের সংখ্যা: ভারতে বর্তমানে মোট ২৫টি হাইকোর্ট সক্রিয় রয়েছে, যার মধ্যে সাম্প্রতিকতম হলো অন্ধ্রপ্রদেশের অমরাবতী হাইকোর্ট (২০১৯)।
• বিচারপতিদের সংখ্যা: সংবিধানে হাইকোর্টের বিচারপতিদের কোনো সুনির্দিষ্ট বা সর্বোচ্চ সংখ্যা (No Fixed Ceiling) কোথাও লেখা নেই। অনুচ্ছেদ ২১৬ অনুযায়ী, কাজের চাপ বিবেচনা করে ভারতের রাষ্ট্রপতি সময়ে সময়ে নোটিফিকেশনের মাধ্যমে প্রতিটি হাইকোর্টের বিচারপতির সংখ্যা নির্ধারণ করেন।
• 🚨 অনুচ্ছেদ ২১৭ - বিচারপতির নিখুঁত যোগ্যতা (UPSC Core Checklist):
  • প্রার্থীকে আবশ্যিকভাবে ভারতের নাগরিক হতে হবে।
  • এবং এর পাশাপাশি নিচের ২টি বিকল্প শর্তের যেকোনো ১টি পূরণ করা বাধ্যতামূলক:
    1. ভারতের ভূখণ্ডের অধীনে যেকোনো অধস্তন আদালতে (Subordinate Courts) টানা কমপক্ষে ১০ বছর বিচার বিভাগীয় পদে (Judicial Office) বিচারক হিসেবে কাজের অভিজ্ঞতা থাকতে হবে। অথবা,
    2. কোনো একটি হাইকোর্টে বা একাধিক হাইকোর্টে টানা কমপক্ষে ১০ বছর আইনজীবী (Advocate) হিসেবে ওকালতি করার অভিজ্ঞতা থাকতে হবে।
  • UPSC Strategic Insight: সংবিধানে সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতি হওয়ার জন্য 'বিশিষ্ট আইনজ্ঞ' (Distinguished Jurist)-এর যে ৩ নম্বর শর্তটি ছিল, হাইকোর্টের বিচারপতির যোগ্যতার ক্ষেত্রে এই বিশিষ্ট আইনজ্ঞ পদের কোনো অস্তিত্ব সংবিধানে রাখা হয়নি, যা প্রিলিমসের কোর ট্র্যাপ।
• পদের মেয়াদ ও বয়সসীমা: সংবিধানে হাইকোর্টের বিচারপতি হওয়ার জন্যও কোনো ন্যূনতম বয়সসীমা নির্ধারিত নেই। অনুচ্ছেদ ২১৭(১) অনুযায়ী, হাইকোর্টের একজন বিচারপতি সর্বোচ্চ ৬২ বছর বয়স পর্যন্ত নিজের পদে বহাল থাকতে পারেন (সুপ্রিম কোর্টের ক্ষেত্রে এটি ৬৫ বছর)।

⚙️ ২. হাইকোর্ট কলেজিয়াম এবং বিচারপতিদের বদলি প্রোটোকল (Articles 222)

হাইকোর্টের বিচারপতিদের নিয়োগ এবং বদলি সম্পূর্ণভাবে সুপ্রিম কোর্টের থ্রি-জাজেস কেসের কলেজিয়াম গাইডলাইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়:

• হাইকোর্ট বিচারপতি নিয়োগ মেকানিজম: রাষ্ট্রপতি হাইকোর্টের প্রধান বিচারপতিকে নিয়োগ করার সময় ভারতের প্রধান বিচারপতি (CJI) এবং সংশ্লিষ্ট রাজ্যের রাজ্যপালের সাথে বাধ্যতামূলক পরামর্শ করেন। অন্যান্য বিচারপতিদের ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট হাইকোর্টের প্রধান বিচারপতির মতামত নেওয়া হয়। ব্যাক-এন্ডে সুপ্রিম কোর্টের ৩ সদস্যের বিশেষ হাইকোর্ট কলেজিয়াম (CJI + ২ জন প্রবীণতম বিচারপতি) এই নামের চূড়ান্ত তালিকা তৈরি করে।
• 🚨 অনুচ্ছেদ ২২২ - বিচারপতিদের আন্তঃরাজ্য বদলি (Transfer of Judges): ভারতের রাষ্ট্রপতি সুপ্রিম কোর্টের প্রধান বিচারপতির (CJI) সাথে পরামর্শ করে হাইকোর্টের যেকোনো বিচারপতিকে এক হাইকোর্ট থেকে দেশের অন্য যেকোনো হাইকোর্টে বদলি করতে পারেন। সুপ্রিম কোর্টের রায় অনুযায়ী, এই বদলি প্রক্রিয়াটি সম্পূর্ণ জনস্বার্থে (Public Interest) হতে হবে, কোনো শাস্তিমূলক উদ্দেশ্যে (Punitive measure) এটি করা যাবে না।

📊 ৩. ভারতের হাইকোর্টসমূহের বহুমুখী বিচারবিভাগীয় এখতিয়ার ও বিশেষ ক্ষমতা

হাইকোর্ট হলো সংশ্লিষ্ট রাজ্যের সর্বোচ্চ আপিল আদালত এবং এর বিচারবিভাগীয় ক্ষমতা অত্যন্ত বিস্তৃত।

হাইকোর্টের এখতিয়ারের প্রকারভেদ	সাংবিধানিক অনুচ্ছেদ	আইনি পরিভাষার নিখুঁত বিবরণী (Constitutional Framework)	বাস্তব প্রয়োগ ও সিভিল সার্ভিস গুরুত্ব (Strategic Focus)
মূল এখতিয়ার (Original Jurisdiction)	বিভিন্ন আইনি ধারা	এটি এমন সব মামলা যা কোনো নিম্ন আদালতে না গিয়ে সরাসরি প্রথম সূচনাতেই হাইকোর্টে দায়ের করা যায়। এর অধীনে পড়ে: ১. সংসদ ও রাজ্য বিধানসভার নির্বাচন সংক্রান্ত বিরোধ বা মামলা। ২. কোম্পানির আইন, বিয়ে, ডিভোর্স এবং আদালতের অবমাননা সংক্রান্ত কেস।	লোকসভা বা বিধানসভা নির্বাচনে কোনো প্রার্থী কারচুপি করলে সংক্ষুব্ধ ব্যক্তি সরাসরি অনুচ্ছেদ ২২৬-এর সমান্তরালে হাইকোর্টে রিট বা মামলা করতে পারেন।
🚨 রিট এখতিয়ার (Writ Jurisdiction)	অনুচ্ছেদ ২২৬ (Article 226)	রাজ্যের কোনো নাগরিকের মৌলিক অধিকার লঙ্ঘিত হলে অথবা যেকোনো সাধারণ সংবিধিবদ্ধ আইনি অধিকার রক্ষার জন্য হাইকোর্ট ৫টি বিশেষ রিট (হেবিয়াস কর্পাস, ম্যান্ডামাস ইত্যাদি) জারি করে।	UPSC Core Catch: হাইকোর্টের রিট এক্তিয়ার সুপ্রিম কোর্টের (Article 32) চেয়ে ব্যাপক, কারণ সুপ্রিম কোর্ট কেবল মৌলিক অধিকারের জন্য রিট জারি করতে পারে, আর হাইকোর্ট মৌলিক অধিকার + সাধারণ আইনি অধিকার (Ordinary Legal Rights)—উভয়ের জন্যই রিট দেওয়ার চরম ক্ষমতা ভোগ করে।
আপিল এখতিয়ার (Appellate Jurisdiction)	বিভিন্ন সিভিল ও ক্রিমিনাল কোড	সংশ্লিষ্ট রাজ্যের সমস্ত জেলা আদালত বা অধস্তন আদালতের দেওয়া রায়ের বিরুদ্ধে হাইকোর্ট দেওয়ানি ও ফৌজদারি—উভয় প্রকার মেগা আপিল শোনে।	নিম্ন সেশন কোর্ট যদি কোনো ফৌজদারি মামলায় কোনো আসামীকে ৭ বছরের বেশি কারাদণ্ড বা মৃত্যুদণ্ড দেয়, তবে তার বিরুদ্ধে হাইকোর্টে আপিল করা যায়।
তত্ত্বাবধান ক্ষমতা (Power of Superintendence)	অনুচ্ছেদ ২২৭ (Article 227)	একটি রাজ্যের হাইকোর্টের ভৌগোলিক সীমানার ভেতরে থাকা সমস্ত নিম্ন আদালত ও ট্রাইব্যুনালগুলির ওপর হাইকোর্টের একচেটিয়া প্রশাসনিক ও বিচারবিভাগীয় তত্ত্বাবধান ও নিয়ন্ত্রণ ক্ষমতা রয়েছে।	হাইকোর্ট নিম্ন আদালতগুলির কাজের রেকর্ড তলব করতে পারে এবং তাদের কার্যপ্রণালীর সাধারণ নিয়ম বা রুলস তৈরি করে দেয়।
কোর্ট অফ রেকর্ড (Court of Record)	অনুচ্ছেদ ২১৫ (Article 215)	সুপ্রিম কোর্টের মতোই হাইকোর্টের সমস্ত রায় এবং নথিপত্র স্থায়ী প্রমাণ হিসেবে সংরক্ষিত থাকে এবং নিজের আদেশ অবমাননার জন্য হাইকোর্ট যেকোনো ব্যক্তিকে শাস্তি বা ফাইন দিতে পারে।	হাইকোর্টের দেওয়া রায় সংশ্লিষ্ট রাজ্যের সমস্ত নিম্ন আদালতের ওপর বাধ্যতামূলক নজির (Binding Precedent) হিসেবে কাজ করে।

🏛️ ৪. যৌথ বা সাধারণ হাইকোর্টসমূহের বিশেষ ভৌগোলিক এক্তিয়ারের আপ-টু-ডেট তালিকা

ইউপিএসসি এবং ডব্লিউবিসিএস প্রিলিমস পরীক্ষায় এই যৌথ হাইকোর্টগুলির টেরিটোরিয়াল এক্তিয়ার থেকে প্রতি বছর ট্র্যাপ কোশ্চেন আসে, যা নিচে ১০০% নিখুঁতভাবে সাজানো হলো:

[১. কলকাতা হাইকোর্ট (স্থাপিত: ১৮৬২)] ──► পশ্চিমবঙ্গ এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল 
'আন্দামান ও নিকোবর দ্বীপপুঞ্জ'।
                                              👇
[২. বোম্বে হাইকোর্ট] ──► মহারাষ্ট্র, গোয়া এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল 'দাদরা ও নগর 
হাভেলি এবং দমন ও দিউ'।
                                              👇
[৩. মাদ্রাজ হাইকোর্ট] ──► তামিলনাড়ু এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল 'পদুচেরি'।
                                              👇
[৪. কেরালা হাইকোর্ট] ──► কেরালা এবং কেন্দ্রশাস定 অঞ্চল 'লাক্ষাদ্বীপ'।
                                              👇
[৫. পাঞ্জাব ও হরিয়ানা হাইকোর্ট] ──► পাঞ্জাব, হরিয়ানা এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল 'চণ্ডীগড়'।
                                              👇
[৬. গুয়াহাটি হাইকোর্ট (Mega Shared Court)] ──► উত্তর-পূর্ব ভারতের ৪টি 
রাজ্য—আসাম, নাগাল্যান্ড, মিজোরাম এবং অরুণাচল প্রদেশ।

📝 ৫. হাইকোর্টের জন্য উচ্চমানের ডেসক্রিপটিভ ও অবজেক্টিভ প্র্যাকটিস জোন (Mains & Prelims Bureau)

🧠 Mains Descriptive Question (GS Paper II - Constitutional Judiciary):

"The Power of High Courts to issue writs under Article 226 for 'any other purpose' reflects a deliberate constitutional design to anchor administrative accountability at the state level, making its scope wider than Article 32." Critically evaluate this statement in light of federal conflicts and citizen-centric governance. (Marks: 15, Word Limit: 250 Words)

• উত্তরের মূল মূল্যায়ন গাইডলাইন (Mains Answer Blueprint): উত্তরের শুরুতে পারট VI-এর অনুচ্ছেদ ২২৬-এর মূল আইনি ভাষা এবং সুপ্রিম কোর্টের অনুচ্ছেদ ৩২-এর সাথে রিট ক্ষমতার মৌলিক তুলনা দিয়ে শুরু করতে হবে। বডির প্রথমার্ধে সুনির্দিষ্ট কেস ল কোট করে ব্যাখ্যা করতে হবে যে সংবিধানে ব্যবহৃত 'for any other purpose' (অন্য যেকোনো উদ্দেশ্যে) শব্দবন্ধটির আসল অর্থই হলো—মৌলিক অধিকার ছাড়াও দেশের যেকোনো সাধারণ আইনি বা বিধিবদ্ধ অধিকার (Statutory Rights) লঙ্ঘিত হলে হাইকোর্ট রিট জারির মাধ্যমে স্বৈরাচারী আমলাতন্ত্রের বিরুদ্ধে নাগরিকের আইনি সুরক্ষাকবচ নিশ্চিত করতে পারে, যা সুপ্রিম কোর্ট অনুচ্ছেদ ৩২-এ পারে না। উত্তরের শেষ অংশে সমসাময়িক রাজ্যপাল বনাম রাজ্য বিধানসভার বিবাদ বা সমবায় যুক্তরাষ্ট্রীয়তার প্রেক্ষিতে হাইকোর্টগুলির এই বিচারবিভাগীয় সক্রিয়তা এবং ক্ষমতার ভারসাম্য বিশ্লেষণ করে একটি সুসংগঠিত ইতিবাচক উপসংহার দিতে হবে।

📊 Prelims Practice MCQ:

প্রশ্ন. ভারতের একীভূত বিচারব্যবস্থা এবং রাজ্যের হাইকোর্টসমূহের (High Courts) সাংবিধানিক ক্ষমতা সম্পর্কে নিম্নলিখিত বিবৃতিগুলি বিবেচনা করুন:

• ১. ভারতীয় সংবিধানে সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতিদের মতো হাইকোর্টের বিচারপতি নিয়োগের ক্ষেত্রেও রাষ্ট্রপতির দৃষ্টিতে 'বিশিষ্ট আইনজ্ঞ' (Distinguished Jurist) হওয়াকে একটি অন্যতম প্রধান আইনি যোগ্যতা হিসেবে লিখিত মান্যতা দেওয়া হয়েছে।
• ২. অনুচ্ছেদ ২২৬-এর অধীনে থাকা হাইকোর্টের রিট এক্তিয়ারের আইনি পরিধি অনুচ্ছেদ ৩২-এর অধীনে থাকা সুপ্রিম কোর্টের রিট এক্তিয়ারের তুলনায় অনেক বেশি ব্যাপক এবং বিস্তৃত।
• ৩. ১৯৫৬ সালের ৭ম সংবিধান সংশোধনী আইনের মাধ্যমে ভারতের সংসদকে দুই বা ততোধিক রাজ্য এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের জন্য যৌথ বা সাধারণ হাইকোর্ট (Common High Court) গঠনের চূড়ান্ত ক্ষমতা প্রদান করা হয়েছে।

উপরের বিবৃতিগুলির মধ্যে কোনটি/কোনগুলি সঠিক?
(A) কেবল ১ ও ২
(B) কেবল ২ ও ৩
(C) কেবল ১ ও ৩
(D) ১, ২ এবং ৩

সঠিক উত্তর: (B) কেবল ২ ও ৩
ব্যাখ্যা: বিবৃতি ২ এবং ৩ সম্পূর্ণ সঠিক (হাইকোর্টের ব্যাপক রিট এক্তিয়ার ও ৭ম সংশোধনীর কমন হাইকোর্ট রুল অনুসারে)। তবে বিবৃতি ১ সম্পূর্ণ ভুল, কারণ হাইকোর্টের বিচারপতির যোগ্যতার ক্ষেত্রে 'বিশিষ্ট আইনজ্ঞ' বা Distinguished Jurist শব্দবন্ধটির কোনো অস্তিত্ব সংবিধানে রাখা হয়নি; এটি এককভাবে শুধুমাত্র সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতির (Article 124) যোগ্যতার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য।

পূর্ববর্তী চ্যাপ্টার: Supreme Court, Writs & Collegium 

পরবর্তী চ্যাপ্টার: 18 Anti-Defection Law (Tenth Schedule)