ভারতের সংবিধানের তফসিলসমূহ (Schedules) হলো মূল সংবিধানের এমন কিছু গুরুত্বপূর্ণ পরিশিষ্ট বা অনুষঙ্গ, যা বিভিন্ন অনুচ্ছেদ বা বিধির বিস্তারিত ব্যাখ্যা প্রদান করে। ১৯৫০ সালে মূল সংবিধান জারির সময় তফসিলের সংখ্যা ছিল ৮টি, যা পরবর্তীতে বিভিন্ন ঐতিহাসিক সংবিধান সংশোধনীর মাধ্যমে বৃদ্ধি পেয়ে বর্তমানে ১২টিতে রূপান্তরিত হয়েছে। সিভিল সার্ভিস (UPSC CSE এবং WBCS Mains) পরীক্ষার পরিবর্তিত ধারায় কেবল তফসিলের নাম মুখস্থ রাখাই যথেষ্ট নয়; এর সাথে জড়িত ল্যান্ডমার্ক বিচারবিভাগীয় রায় এবং সাংবিধানিক জটিলতাগুলো জানা আবশ্যক।
প্রথম তফসিল (First Schedule)
প্রথম তফসিল ভারতীয় সংবিধানের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ তফসিলগুলির মধ্যে একটি। এটি ভারতের রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের তালিকা দেয়। সংবিধানের অনুচ্ছেদ ১ এবং অনুচ্ছেদ ৪ এর সাথে সরাসরি যুক্ত।
প্রথম তফসিল কী বলে?
প্রথম তফসিলে দুটি অংশ আছে:
পার্ট A – রাজ্যগুলির তালিকা (The States)
ভারতের ২৮টি রাজ্যের নাম ও তাদের সীমানা।
বর্তমানে (২০২৫–২০২৬) ২৮টি রাজ্য আছে।
এই তালিকা সংবিধানের প্রথম দিন থেকেই আছে, কিন্তু রাজ্য পুনর্গঠনের সাথে সাথে পরিবর্তন হয়েছে (যেমন তেলেঙ্গানা ২০১৪-এ যোগ হয়েছে)।
পার্ট B – কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলির তালিকা (The Union Territories)
ভারতের ৮টি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের নাম।
বর্তমানে (২০২৫–২০২৬) ৮টি UT আছে।
নিচে ভারতের প্রথম তফসিল-এ বর্ণিত রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলির গঠনের সাল (কবে গঠিত বা সংবিধানে যুক্ত হয়েছে) এবং প্রতিটির গঠনের প্রধান কারণ সাল অনুসারে সাজানো হলো। এটি WBCS পরীক্ষার জন্য খুবই গুরুত্বপূর্ণ।
রাজ্যগুলির গঠনের ইতিহাস (সাল অনুসারে)
UPSC Core Core Concept: অনুচ্ছেদ ২, ৩ এবং ৩৬৮-এর সাংবিধানিক সংযোগ
- অনুচ্ছেদ ২ ও ৩ (Articles 2 & 3): সংসদের কাছে ক্ষমতা রয়েছে যেকোনো নতুন রাজ্যকে ভারতের অন্তর্ভুক্ত করার (Article 2) অথবা বর্তমান কোনো রাজ্যের সীমানা পরিবর্তন, নাম পরিবর্তন বা দ্বিখণ্ডিত করে নতুন রাজ্য গঠন করার (Article 3)।
- প্রথম তফসিল সংশোধন: যখনই সংসদ অনুচ্ছেদ ২ বা ৩ ব্যবহার করে নতুন রাজ্য বা কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল গঠন করে, তখন সংবিধানে ভারতের ভৌগোলিক মানচিত্র আপডেট করার জন্য প্রথম তফসিল (First Schedule) সংশোধন করা বাধ্যতামূলক।
- অনুচ্ছেদ ৪ (Article 4)-এর বিশেষ রক্ষা কবচ: সংবিধানে অনুচ্ছেদ ৪-এ স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, নতুন রাজ্য গঠন বা প্রথম তফসিল সংশোধনের জন্য পাস করা যেকোনো বিল সংসদে সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠতা (Simple Majority) এবং সাধারণ আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ার মাধ্যমেই পাস করা যাবে।
- 🔥 প্রধান ইউপিএসসি ট্র্যাপ (UPSC Trap): এই ধরণের ভৌগোলিক ও তফসিলগত পরিবর্তনকে অনুচ্ছেদ ৩৬৮ (Article 368) অনুযায়ী "সংবিধান সংশোধনী" (Constitutional Amendment) হিসেবে গণ্য করা হয় না। অর্থাৎ, এর জন্য সংসদে কোনো বিশেষ সংখ্যাগরিষ্ঠতা (Special Majority) বা রাজ্যগুলির অনুমোদনের প্রয়োজন পড়ে না।
কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলির গঠন (সংক্ষেপে)
সারাংশ – কেন রাজ্য গঠন হয়েছে? (প্রধান কারণসমূহ)
ভাষাভিত্তিক পুনর্গঠন (১৯৫৬–১৯৬০) → সবচেয়ে বড় কারণ।
আদিবাসী ও পাহাড়ি অঞ্চলের দাবি (ঝাড়খণ্ড, ছত্তিশগড়, উত্তরাখণ্ড, নাগাল্যান্ড, মিজোরাম)।
প্রশাসনিক সুবিধা ও উন্নয়ন (তেলেঙ্গানা, লাদাখ)।
জাতীয় নিরাপত্তা ও কৌশলগত কারণ (জম্মু ও কাশ্মীর, লাদাখ)।
ঐতিহাসিক/ঔপনিবেশিক অধিকার (পুদুচেরি, দমন-দিউ, লাক্ষাদ্বীপ)।
WBCS-এর জন্য One-liner রিভিশন
প্রথম তফসিল কোন অনুচ্ছেদের সাথে যুক্ত? → অনুচ্ছেদ ১ ও ৪
বর্তমানে রাজ্য কতটি? → ২৮টি
কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল কতটি? → ৮টি
সবচেয়ে নতুন রাজ্য কোনটি? → তেলেঙ্গানা (২০১৪)
জম্মু ও কাশ্মীর কবে UT হয়? → ২০১৯ (৫ আগস্ট)
লাদাখ কবে আলাদা UT হয়? → ২০১৯
রাজ্য পুনর্গঠনের প্রধান বছর? → ১৯৫৬ (States Reorganisation Act)
গুরুত্বপূর্ণ তথ্য ও পরিবর্তনের ইতিহাস
সংবিধান শুরু হওয়ার সময় (১৯৫০) প্রথম তফসিলে ৪টি ধরনের রাজ্য ছিল (Part A, B, C, D)।
৭ম সংশোধনী (১৯৫৬) দিয়ে রাজ্য পুনর্গঠন হয় – Part A, B, C, D বাতিল করে শুধু রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল রাখা হয়।
জম্মু ও কাশ্মীর পুনর্গঠন (২০১৯): Article 370 বাতিল করে জম্মু ও কাশ্মীরকে দুটি UT-তে ভাগ করা হয় (জম্মু ও কাশ্মীর + লাদাখ)।
বর্তমানে মোট: ২৮ রাজ্য + ৮ কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল = ৩৬টি।
WBCS-এ আসা বা আসতে পারে এমন প্রশ্ন ও উত্তর (One-liner)
প্রথম তফসিল কোন অনুচ্ছেদের সাথে যুক্ত? → অনুচ্ছেদ ১ ও ৪
বর্তমানে ভারতে কতটি রাজ্য? → ২৮টি
কতটি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল? → ৮টি
জম্মু ও কাশ্মীর কবে দুটি UT-তে ভাগ হয়? → ২০১৯ (৫ আগস্ট)
প্রথম তফসিলে কী আছে? → রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের তালিকা
কোন রাজ্য সবচেয়ে পরে যোগ হয়েছে? → তেলেঙ্গানা (২০১৪)
দিল্লি কোন তফসিলে? → প্রথম তফসিল (কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল)
দ্বিতীয়, তৃতীয় ও চতুর্থ তফসিল
ভারতীয় সংবিধানে মোট ১২টি তফসিল আছে। এর মধ্যে দ্বিতীয়, তৃতীয় ও চতুর্থ তফসিল খুবই গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এগুলো সরাসরি সরকারি পদ ও কর্মকর্তাদের বেতন-ভাতা, শপথ ও আচরণবিধির সাথে যুক্ত। WBCS প্রিলিমসে এই তিনটি থেকে প্রায়ই প্রশ্ন আসে। নিচে সহজ ভাষায় বিস্তারিত ব্যাখ্যা দেওয়া হলো।
দ্বিতীয় তফসিল (Second Schedule)
কী আছে?
দ্বিতীয় তফসিলে সরকারি উচ্চপদস্থ কর্মকর্তাদের বেতন, ভাতা, পেনশন ও অন্যান্য সুবিধা নির্ধারিত আছে। এটি সংবিধানের অংশ হিসেবে সংসদের সাধারণ আইন দিয়ে পরিবর্তন করা যায় না – শুধু সংবিধান সংশোধনীর মাধ্যমে পরিবর্তন সম্ভব।
🏛️ দ্বিতীয় তফসিল (Second Schedule)
⚠️ প্রধান ইউপিএসসি ট্র্যাপ (UPSC Trap ):
- উপরাষ্ট্রপতির কোনো আলাদা বেতন নেই: সংবিধানে ভারতের "উপরাষ্ট্রপতি" (Vice-President) পদের জন্য আলাদা করে কোনো বেতন বা ভাতার কথা দ্বিতীয় তফসিলে উল্লেখ নেই। তিনি বেতন ও ভাতা পান মূলত রাজ্যসভার পদাধিকারবলে প্রধান বা চেয়ারম্যান (Ex-officio Chairman of Rajya Sabha) হিসেবে।
- তালিকাভুক্ত পদসমূহ: এই তফসিলে মূলত ৫টি সুনির্দিষ্ট ক্যাটাগরির সাংবিধানিক পদের বেতন, ভাতা এবং পেনশনের কথা বলা হয়েছে। প্রধানমন্ত্রী বা অন্যান্য মন্ত্রীদের বেতন-ভাতা এই তফসিলে থাকে না (তাদের বেতন সাধারণ সংসদীয় আইন দ্বারা নির্ধারিত হয়)।
📊 সংশোধিত দ্বিতীয় তফসিল টেবিল
| ক্রম | পদের নাম (Constitutional Posts) | বেতন/ভাতা নির্ধারণ করে কে? | বিশেষ সাংবিধানিক তথ্য |
|---|---|---|---|
| ১ | ভারতের রাষ্ট্রপতি এবং রাজ্যের রাজ্যপালগণ | ভারতের সংসদ (আইনের মাধ্যমে) | রাষ্ট্রপতির বেতন ভারতের সঞ্চিত তহবিল (Consolidated Fund of India) থেকে দেওয়া হয়, যার ওপর সংসদে ভোট গ্রহণ করা যায় না (Non-votable)। |
| ২ | লোকসভার স্পিকার ও ডেপুটি স্পিকার এবং রাজ্যসভার চেয়ারম্যান ও ডেপুটি চেয়ারম্যান | ভারতের সংসদ (আইনের মাধ্যমে) | রাজ্যসভার চেয়ারম্যান হিসেবে উপরাষ্ট্রপতি এই সুবিধা পান। |
| ৩ | রাজ্য বিধানসভার স্পিকার ও ডেপুটি স্পিকার এবং বিধানপরিষদের চেয়ারম্যান ও डिप्टी चेयरमैन | সংশ্লিষ্ট রাজ্যের আইনসভা (State Legislature) | রাজ্য স্তরের দ্বিকক্ষবিশিষ্ট আইনসভার জন্য প্রযোজ্য। |
| ৪ | সুপ্রীম কোর্ট এবং হাই কোর্টের বিচারপতিগণ | ভারতের সংসদ (আইনের মাধ্যমে) | কার্যকাল চলাকালীন বিচারপতিদের আর্থিক সুবিধা ক্ষতিকারকভাবে কমানো যায় না (আর্থিক জরুরি অবস্থা ব্যতীত)। |
| ৫ | CAG (কম্পট্রোলার অ্যান্ড অডিটর জেনারেল) | ভারতের সংসদ (আইনের মাধ্যমে) | ভারতের সঞ্চিত তহবিলের ওপর এই খরচ ভারাক্রান্ত (Charged Expenditure) থাকে। |
🏛️ তৃতীয় তফসিল (Third Schedule)
⚠️ প্রধান ইউপিএসসি ট্র্যাপ (UPSC Trap - অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ):
- রাষ্ট্রপতি ও উপরাষ্ট্রপতির শপথ এখানে নেই: ইউপিএসসি প্রিলিমসে বারবার এই ভুলটি পরীক্ষার্থীদের দিয়ে করানো হয়। ভারতের রাষ্ট্রপতি (Article 60), উপরাষ্ট্রপতি (Article 69) এবং রাজ্যের রাজ্যপাল (Article 159)-দের শপথের বয়ান বা ফর্ম কিন্তু তৃতীয় তফসিলে নেই। তাঁদের শপথের বয়ান সরাসরি মূল সংবিধানের নির্দিষ্ট অনুচ্ছেদ বা আর্টিকেলের ভেতরে দেওয়া রয়েছে।
- কাদের শপথ রয়েছে?: এই তফসিলে মোট ৮টি ক্যাটাগরির পদের শপথ (Oaths or Affirmations)-এর বয়ান রয়েছে।
📊 সংশোধিত তৃতীয় তফসিল টেবিল
| ফর্ম নং | পদের নাম (Who takes the Oath) | শপথের মূল বিষয়বস্তু (Core Substance) | সম্পর্কিত অনুচ্ছেদ (Articles) |
|---|---|---|---|
| I | কেন্দ্রীয় মন্ত্রীগণ (Union Ministers) | পদের দায়িত্ব পালন এবং গোপনীয়তা রক্ষার শপথ (Oath of Secrecy)। | Article 75 |
| II | সংসদ নির্বাচনের পদপ্রার্থীগণ (Candidates for Parliament Election) | নির্বাচনে লড়াই করার আগে এই সাংবিধানিক শপথ নিতে হয়। | Article 84 |
| III | সংসদ সদস্যগণ (Members of Parliament - MPs) | ভারতের সার্বভৌমত্ব ও অখণ্ডতা বজায় রাখার শপথ। | Article 99 |
| IV | সুপ্রীম কোর্টের বিচারপতিগণ এবং CAG | পক্ষপাতহীনভাবে সংবিধান ও আইন রক্ষা করার শপথ। | Article 124 & 148 |
| V | রাজ্যের মন্ত্রীগণ (State Ministers) | পদের দায়িত্ব পালন এবং গোপনীয়তা রক্ষার শপথ। | Article 164 |
| VI | রাজ্য আইনসভা নির্বাচনের পদপ্রার্থীগণ | রাজ্য বিধানসভা নির্বাচনের আগে রিটার্নিং অফিসারের কাছে শপথ। | Article 173 |
| VII | রাজ্য আইনসভার সদস্যগণ (MLAs & MLCs) | ভারতের সার্বভৌমত্ব ও অখণ্ডতা রক্ষা করার বিশ্বস্ততার শপথ। | Article 188 |
| VIII | হাই কোর্টের বিচারপতিগণ | ভয় বা অনুগ্রহের ঊর্ধ্বে উঠে ন্যায়বিচার করার শপথ। | Article 219 |
গুরুত্বপূর্ণ তথ্য
শপথের ফর্মে সবাইকে "সত্য/নিষ্ঠার সাথে কাজ করব" বলতে হয়।
কেউ শপথ না নিলে পদে যোগ দিতে পারে না।
WBCS টিপ: প্রশ্ন আসে – "তৃতীয় তফসিলে কী আছে?" (উত্তর: উচ্চপদস্থ কর্মকর্তাদের শপথের ফর্ম)।
চতুর্থ তফসিল (Fourth Schedule)
কী আছে?
চতুর্থ তফসিলে রাজ্যসভায় রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের আসন বণ্টন (Allocation of Seats in the Council of States) উল্লেখ করা আছে।
বর্তমান আসন বণ্টন (২০২৫–২০২৬ পর্যন্ত)
মোট আসন: ২৪৫ (২৩৩ নির্বাচিত + ১২ মনোনীত)
প্রতিটি রাজ্যের আসন সংখ্যা জনসংখ্যার অনুপাতে নির্ধারিত।
কিছু উদাহরণ
উত্তরপ্রদেশ: ৩১ আসন
মহারাষ্ট্র: ১৯ আসন
পশ্চিমবঙ্গ: ১৬ আসন
বিহার: ১৬ আসন
তামিলনাড়ু: ১৮ আসন
ছোট রাজ্য যেমন সিকিম, মিজোরাম: ১ আসন করে
কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল: দিল্লি (৩টি আসন), পুদুচেরি (১টি আসন) এবং জম্মু ও কাশ্মীর (৪টি আসন)
গুরুত্বপূর্ণ তথ্য
আসন সংখ্যা সংসদ আইন দিয়ে পরিবর্তন করতে পারে (অনুচ্ছেদ ৪)।
WBCS টিপ: প্রশ্ন আসে – "চতুর্থ তফসিলে কী আছে?" (উত্তর: রাজ্যসভায় রাজ্যের আসন বণ্টন)।
সবচেয়ে বেশি আসন কার? → উত্তরপ্রদেশ (৩১)।
সারাংশ টেবিল – তিনটি তফসিল এক নজরে
৫ম তফসিল (Fifth Schedule) ও ৬ষ্ঠ তফসিল (Sixth Schedule)
ভারতীয় সংবিধানে অনুসূচিত জাতি (Scheduled Tribes) ও আদিবাসী অঞ্চলের বিশেষ সুরক্ষা ও প্রশাসনের জন্য দুটি গুরুত্বপূর্ণ তফসিল আছে:
৫ম তফসিল (Fifth Schedule)
৬ষ্ঠ তফসিল (Sixth Schedule)
এই দুটি তফসিলের মূল উদ্দেশ্য হলো আদিবাসী সম্প্রদায়ের সংস্কৃতি, ভূমি, অধিকার ও স্বায়ত্তশাসন রক্ষা করা। WBCS-এ এই টপিক থেকে প্রতি বছর ২-৪টা প্রশ্ন আসে (প্রিলিমসে MCQ এবং মেইনসে বিস্তারিত)।
১. ৫ম তফসিল (Fifth Schedule) – অনুসূচিত অঞ্চল ও উপজাতি (Scheduled Areas and Tribes)
কোন অংশে?
Part X (অনুচ্ছেদ ২৪৪(১))
৫ম তফসিলের অধীনে আসে
কোন রাজ্যে প্রযোজ্য?
যে রাজ্যগুলোতে আদিবাসী জনসংখ্যা বেশি, কিন্তু ৬ষ্ঠ তফসিলের অধীনে নেই।
রাজ্যের তালিকা: অন্ধ্রপ্রদেশ, তেলেঙ্গানা, ছত্তিশগড়, ঝাড়খণ্ড, মধ্যপ্রদেশ, মহারাষ্ট্র, ওড়িশা, রাজস্থান, গুজরাট, হিমাচল প্রদেশ।
প্রধান বৈশিষ্ট্য
রাষ্ট্রপতি এই অঞ্চলগুলোকে “Scheduled Areas” ঘোষণা করেন।
এই অঞ্চলে সাধারণ আইন (পরিপূর্ণভাবে) প্রযোজ্য হয় না। রাষ্ট্রপতি বা রাজ্যপাল বিশেষ নিয়ম বানাতে পারেন।
ট্রাইবাল অ্যাডভাইজরি কাউন্সিল (Tribes Advisory Council) গঠন বাধ্যতামূলক।
সদস্য: ২০ জন (এই ২০ জনের মধ্যে ৩/৪ অংশ সদস্য সংশ্লিষ্ঠ রাজ্যের বিধানসভার
নির্বাচিত আদিবাসী (ST) হতে হবে)
কাজ: আদিবাসীদের কল্যাণ, ভূমি, শিক্ষা নিয়ে রাজ্য সরকারকে পরামর্শ দেওয়া।
রাজ্যপালের বিশেষ ক্ষমতা (অনুচ্ছেদ ২৪৪(১)):
সাধারণ আইনের প্রয়োগ স্থগিত বা পরিবর্তন করা।
আদিবাসীদের ভূমি হস্তান্তর নিয়ন্ত্রণ করা।
অর্থ বরাদ্দ নিয়ন্ত্রণ করা।
মূল উদ্দেশ্য
আদিবাসীদের ভূমি ও সংস্কৃতি রক্ষা করা।
বাইরের লোকের দ্বারা ভূমি দখল রোধ করা।
আদিবাসীদের স্বায়ত্তশাসন দেওয়া।
২. ৬ষ্ঠ তফসিল (Sixth Schedule) – স্বায়ত্তশাসিত জেলা পরিষদ (Autonomous District Councils)
কোন অংশে?
Part X (অনুচ্ছেদ ২৪৪(২) ও ২৭৫(১))
৬ষ্ঠ তফসিলের অধীনে আসে
কোন রাজ্যে প্রযোজ্য?
শুধুমাত্র উত্তর-পূর্ব ভারতের কিছু রাজ্যে।
বর্তমানে ১০টি অঞ্চল:
আসাম: ৩টি (বড়োল্যান্ড, করবি আংলং, ডিমা হাসাও)
মেঘালয়: ৩টি (খাসি হিলস, জয়ন্তিয়া হিলস, গারো হিলস)
ত্রিপুরা: ১টি (ত্রিপুরা ট্রাইবাল এরিয়াস)
মিজোরাম: ৩টি (লাই, মারা, চাকমা)
প্রধান বৈশিষ্ট্য
স্বায়ত্তশাসিত জেলা পরিষদ (Autonomous District Council – ADC) গঠন।
প্রতিটি ADC-তে ৩০ জন সদস্য (৪ জন মনোনীত, বাকি নির্বাচিত)।
মেয়াদ: ৫ বছর।
ADC-এর ক্ষমতা (অনুচ্ছেদ ২৪৪(২)):
নিজস্ব আইন বানানো (ভূমি, বন, জল, কৃষি, শিক্ষা, স্বাস্থ্য ইত্যাদি)।
ট্যাক্স আরোপ করা।
নিজস্ব বিচার ব্যবস্থা (Village Courts)।
রাজ্য আইনের প্রয়োগ স্থগিত করা।
রাজ্যপালের ভূমিকা:
ADC-এর আইন অনুমোদন করা।
প্রয়োজনে ADC বিলুপ্ত করা।
মূল উদ্দেশ্য
উত্তর-পূর্বের আদিবাসীদের স্বায়ত্তশাসন দেওয়া।
তাদের সংস্কৃতি, ভাষা, ভূমি ও ঐতিহ্য রক্ষা করা।
রাজ্য সরকারের অতিরিক্ত হস্তক্ষেপ কমানো।
৫ম তফসিল ও ৬ষ্ঠ তফসিলের মূল পার্থক্য (Quick Comparison)
WBCS-এর জন্য One-liner রিভিশন
৫ম তফসিল কোন অনুচ্ছেদে? → ২৪৪(১)
৬ষ্ঠ তফসিল কোন অনুচ্ছেদে? → ২৪৪(২)
৫ম তফসিলে কোন কাউন্সিল? → Tribes Advisory Council
৬ষ্ঠ তফসিলে কোন কাউন্সিল? → Autonomous District Council
৬ষ্ঠ তফসিল কোন রাজ্যে প্রযোজ্য? → উত্তর-পূর্ব ভারত
রাজ্যপালের ক্ষমতা কোন তফসিলে বেশি? → ৫ম তফসিল
আদিবাসীদের স্বায়ত্তশাসন কোন তফসিলে বেশি? → ৬ষ্ঠ তফসিল
লাদাখ স্বায়ত্তশাসনের দাবিতে এবং তাদের নিজস্ব সংস্কৃতি রক্ষার্থে কেন সংবিধানে ৬ষ্ঠ তফশিলভুক্ত (Sixth Schedule Status for Ladakhi) করার জোরালো দাবি জানাচ্ছে।
সপ্তম ও অষ্টম তফসিল
ভারতীয় সংবিধানে সপ্তম তফসিল এবং অষ্টম তফসিল দুটিই অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এগুলো প্রিলিমসে প্রায় প্রতি বছর ১ /২টা প্রশ্ন আসে। নিচে সহজ ভাষায়, উদাহরণ সহ ব্যাখ্যা করছি।
সপ্তম তফসিল (Seventh Schedule)
কী আছে?
সপ্তম তফসিলে কেন্দ্র ও রাজ্যের মধ্যে আইন প্রণয়নের ক্ষমতার বিভাজন (Division of Legislative Powers) করা হয়েছে। এটি ভারতের ফেডারেল ব্যবস্থার মূল ভিত্তি।
তিনটি তালিকা (Lists)
গুরুত্বপূর্ণ তথ্য
অবশিষ্ট বিষয় (Residuary Powers) → কেন্দ্রের (অনুচ্ছেদ ২৪৮)
জরুরি অবস্থায় কেন্দ্র রাজ্য লিস্টেও আইন বানাতে পারে (অনুচ্ছেদ ২৫০)
সংঘাত হলে কেন্দ্রের আইন প্রাধান্য পায় (অনুচ্ছেদ ২৫৪)
WBCS টিপ: প্রশ্ন আসে –
"শিক্ষা কোন তালিকায়?" → সমবর্তী তালিকা (Concurrent List)
"পুলিশ কোন তালিকায়?" → রাজ্য তালিকা
"অবশিষ্ট ক্ষমতা কার?" → কেন্দ্রের
অষ্টম তফসিল (Eighth Schedule)
কী আছে?
অষ্টম তফসিলে ভারতের স্বীকৃত ভাষাগুলির তালিকা দেওয়া আছে। এই ভাষাগুলিকে সংবিধানে "ভারতের সরকারি ভাষা" হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া হয়েছে।
বর্তমানে অষ্টম তফসিলে কতগুলি ভাষা?
২২টি ভাষা (২০২৫ পর্যন্ত)
ভাষাগুলির তালিকা (সাল অনুসারে যোগ হওয়ার ক্রমে)
গুরুত্বপূর্ণ তথ্য
মূল সংবিধানে (১৯৫০) ১৪টি ভাষা ছিল।
বর্তমানে ২২টি (সর্বশেষ ২০০৩-এ সাঁওতালি, বোড়ো, ডোগরি, মৈথিলি যোগ হয়েছে)।
এই ভাষাগুলি অষ্টম তফসিলের ভাষা হিসেবে সরকারি কাজে ব্যবহার করা যায়।
ক্লাসিক্যাল ভাষা স্বীকৃতি আলাদা:
- ২০২৪ সালের অক্টোবর মাসে ভারত সরকার আরও ৫টি নতুন ভাষাকে ক্লাসিক্যাল ভাষার স্বীকৃতি দিয়েছে। ফলে বর্তমানে ভারতে মোট ক্লাসিক্যাল ভাষার সংখ্যা ৬টি থেকে বেড়ে ১১টি হয়েছে।
- নতুন ৫টি ভাষা: মারাঠি, পালি, প্রাকৃত, অসমীয়া এবং বাংলা।
- আগের ৬টি ভাষা: তামিল, সংস্কৃত, তেলুগু, কন্নড়, মালায়ালম এবং ওড়িয়া।
WBCS-এর জন্য One-liner
সপ্তম তফসিলে কী আছে? → কেন্দ্র-রাজ্য ক্ষমতা বিভাজন (ইউনিয়ন, রাজ্য, সমবর্তী তালিকা)
ইউনিয়ন লিস্টে কতটি বিষয়? → ১০০টি
সমবর্তী তালিকায় কতটি? → ৫২টি
অষ্টম তফসিলে কতটি ভাষা? → ২২টি
সর্বশেষ কোন ভাষা যোগ হয়েছে? → সাঁওতালি (২০০৩)
সংস্কৃত কোন তফসিলে? → অষ্টম তফসিল
নবম ও দশম তফসিল
নবম ও দশম তফসিল দুটিই ভারতীয় সংবিধানে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এগুলো সরাসরি জমি সংস্কার, সম্পত্তি অধিকার এবং দলত্যাগ বিরোধী আইন এর সাথে যুক্ত। WBCS প্রিলিমসে এই দুটি থেকে প্রায় প্রতি বছর ১ / ২টা প্রশ্ন আসে। নিচে সহজ ভাষায়, উদাহরণ সহ ব্যাখ্যা করছি।
নবম তফসিল (Ninth Schedule)
কী আছে?
নবম তফসিলে সেই সব আইনের তালিকা দেওয়া আছে যেগুলোকে সংবিধানের বিচারিক পরীক্ষা (Judicial Review) থেকে সুরক্ষা দেওয়া হয়েছে। অর্থাৎ এই তালিকায় থাকা আইনগুলোকে আদালত সহজে বাতিল করতে পারে না, এমনকি যদি সেগুলো মৌলিক অধিকার লঙ্ঘন করে।
কবে যুক্ত হয়েছে?
প্রথম যুক্ত: ১৯৫১ সালে প্রথম সংশোধনী দিয়ে (Article 31B যোগ করা হয়)।
কারণ: স্বাধীনতার পর জমি সংস্কার আইন (Zamindari Abolition) করা হয়। জমিদাররা আদালতে গিয়ে এগুলো বাতিল করানোর চেষ্টা করে। তাই সরকার নবম তফসিল যোগ করে এই আইনগুলোকে সুরক্ষা দেয়।
বর্তমান অবস্থা
নবম তফসিলে ২৮৪টি আইন আছে (২০২৫ পর্যন্ত)।
এগুলোর মধ্যে জমি সংস্কার, সম্পত্তি অধিগ্রহণ, শিল্প জাতীয়করণ ইত্যাদি আইন আছে।
গুরুত্বপূর্ণ কেস ল
I.R. Coelho vs State of Tamil Nadu (২০০৭): বিচারবিভাগীয় সক্রিয়তা ও ডকট্রিন: I.R. Coelho Case (2007) সুপ্রিম কোর্ট রায় দিয়েছিল যে, ২৪শে এপ্রিল, ১৯৭৩ (কেশবানন্দ ভারতী মামলার রায়ের দিন) এর পর নবম তফশিলে যুক্ত করা যেকোনো আইন যদি সংবিধানের মৌলিক অধিকার (অনুচ্ছেদ ১৪, ১৯, ২১) এবং 'মৌলিক কাঠামো' (Basic Structure) লঙ্ঘন করে, তবে তা জুডিশিয়াল রিভিউ-এর আওতাভুক্ত হবে।
WBCS টিপ:
প্রশ্ন আসে: "নবম তফসিল কবে যুক্ত হয়?" → ১৯৫১ (প্রথম সংশোধনী)
"নবম তফসিল কীসের জন্য?" → জমি সংস্কার আইন সুরক্ষা দেওয়ার জন্য
"নবম তফসিলে কতটি আইন?" → ২৮৪টি
দশম তফসিল (Tenth Schedule)
দলত্যাগ বিরোধী আইন (Anti-Defection Law)
কী আছে?
দশম তফসিলে দলত্যাগ বিরোধী আইন (Anti-Defection Law) বর্ণিত আছে। এটি সাংসদ ও বিধায়কদের দল বদলানো রোধ করে।
কবে যুক্ত হয়েছে?
১৯৮৫ সালে ৫২তম সংশোধনী দিয়ে সংবিধানে যুক্ত করা হয়।
দলত্যাগ বলতে কী বোঝায়?
কোনো সাংসদ/বিধায়ক নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে অযোগ্য ঘোষিত হবেন:
স্বেচ্ছায় দলের সদস্যপদ ত্যাগ করলে।
দলের নির্দেশের বিরুদ্ধে ভোট দিলে বা গুরুত্বপূর্ণ ভোটে অনুপস্থিত থাকলে।
দলের বিরুদ্ধে গিয়ে অন্য দলে যোগ দিলে।
ব্যতিক্রম / ছাড়
যদি দলের ২/৩ সদস্য মিলে অন্য দলে যোগ দেয় বা নতুন দল গঠন করে (Merger)।
স্পিকার/চেয়ারম্যান পদ গ্রহণের জন্য দলত্যাগ হয় না।
৯১তম সংশোধনী (২০০৩) দিয়ে আরও কঠোর করা হয়েছে
আগে ১/৩ সদস্য মিলে মার্জার করলে ছাড় পেত।
এখন শুধু ২/৩ সদস্য মিলে মার্জার করলে ছাড় পাওয়া যায়।
মন্ত্রিপরিষদের সদস্য সংখ্যা সংসদের মোট সদস্যের ১৫% এর বেশি হবে না।
দলত্যাগের সিদ্ধান্ত কে নেয়?
লোকসভা/রাজ্যসভায় → স্পিকার/চেয়ারম্যান
বিধানসভায় → স্পিকার
সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে সুপ্রীম কোর্টে আপিল করা যায়।
গুরুত্বপূর্ণ কেস ল
Kihoto Hollohan vs Zachillhu (১৯৯২): সুপ্রীম কোর্ট বলে যে স্পিকারের সিদ্ধান্ত Judicial Review-এর অধীনে আসবে। Keisham Meghachandra Singh Case (2020)- সুপ্রিম কোর্ট নির্দেশ দিয়েছে যে স্পিকারকে দলত্যাগের মামলার সিদ্ধান্ত সাধারণত ৩ মাসের মধ্যে নিতে হবে, কারণ সংবিধানে কোনো নির্দিষ্ট সময়সীমা দেওয়া ছিল না।
WBCS টিপ
প্রশ্ন আসে: "দশম তফসিল কী?" → দলত্যাগ বিরোধী আইন
"দলত্যাগ বিরোধী আইন কোন সংশোধনীতে?" → ৫২তম (১৯৮৫)
"মার্জারের জন্য কত শতাংশ লাগে?" → ২/৩ (৯১তম সংশোধনীর পর)
সারাংশ টেবিল – দুটি তফসিল এক নজরে
একাদশ ও দ্বাদশ তফসিল
একাদশ ও দ্বাদশ তফসিল ভারতীয় সংবিধানে স্থানীয় স্বায়ত্তশাসন (Local Self-Government) ব্যবস্থার মূল ভিত্তি। এই দুটি তফসিল যোগ করা হয়েছে ১৯৯২ সালে দুটি গুরুত্বপূর্ণ সংশোধনীর মাধ্যমে। এগুলোকে তৃতীয় স্তরের সরকার (Third Tier of Government) বলা হয়। WBCS প্রিলিমসে এই টপিক থেকে প্রতি বছর ৩-৫টা প্রশ্ন আসে।
একাদশ তফসিল (Eleventh Schedule) – পঞ্চায়েতী রাজ (Panchayati Raj)
কবে যুক্ত হয়েছে?
৭৩তম সংশোধনী (১৯৯২) দিয়ে সংবিধানে যুক্ত।
কার্যকর হয়েছে ১৯৯৩ সাল থেকে।
কোন অনুচ্ছেদে?
Part IX (অনুচ্ছেদ ২৪৩ থেকে ২৪৩O)
কী আছে?
একাদশ তফসিলে ২৯টি বিষয় (Subjects) উল্লেখ করা আছে, যেগুলো পঞ্চায়েতের দায়িত্বে আনা যায়। এগুলো গ্রামীণ এলাকার উন্নয়ন ও কল্যাণের সাথে সম্পর্কিত।
২৯টি বিষয়ের তালিকা (সহজ ভাষায়)
কৃষি (Agriculture)
কৃষি সম্প্রসারণ (Agricultural Extension)
সামাজিক বনায়ন (Social Forestry)
ছোট সেচ, জলাশয়, খাল (Minor Irrigation)
পশুসম্পদ, দুগ্ধ ও পোলট্রি (Animal Husbandry)
মৎস্যচাষ (Fisheries)
গ্রামীণ গবাদি পশু (Rural Dairy)
খাদ্য প্রক্রিয়াকরণ (Food Processing)
খাদ্য সংরক্ষণ (Food Storage)
গ্রামীণ সড়ক (Rural Roads)
গ্রামীণ গৃহায়ন (Rural Housing)
পানীয় জল (Drinking Water)
জ্বালানি ও চারা (Fuel and Fodder)
গ্রামীণ বিদ্যুৎ (Rural Electrification)
গ্রামীণ শিল্প (Rural Industries)
খাদ্য ও দারিদ্র্য বিমোচন কর্মসূচি (Poverty Alleviation Programmes)
শিক্ষা (Education)
প্রযুক্তিগত শিক্ষা (Technical Training)
প্রাপ্তবয়স্ক ও অনানুষ্ঠানিক শিক্ষা (Adult & Non-formal Education)
গ্রন্থাগার (Libraries)
সাংস্কৃতিক কার্যক্রম (Cultural Activities)
বাজার ও মেলা (Markets & Fairs)
স্বাস্থ্য ও স্যানিটেশন (Health & Sanitation)
পরিবার কল্যাণ (Family Welfare)
মহিলা ও শিশু কল্যাণ (Women & Child Development)
সমাজকল্যাণ (Social Welfare)
দুর্বল অংশের কল্যাণ (Welfare of Weaker Sections)
জনসংখ্যা নিয়ন্ত্রণ (Public Distribution System)
সম্প্রদায় সম্পদ রক্ষণাবেক্ষণ (Maintenance of Community Assets)
গুরুত্বপূর্ণ তথ্য
এই ২৯টি বিষয় রাজ্য সরকার পঞ্চায়েতের দায়িত্বে দিতে পারে।
WBCS টিপ: প্রশ্ন আসে – "একাদশ তফসিলে কতটি বিষয়?" → ২৯টি
"শিক্ষা কোন তফসিলে?" → একাদশ তফসিল (পঞ্চায়েতের দায়িত্ব)
দ্বাদশ তফসিল (Twelfth Schedule)
কী আছে?
দ্বাদশ তফসিলে পৌরসভা / মিউনিসিপ্যালিটির দায়িত্বে থাকা বিষয়গুলি উল্লেখ করা আছে। এটি শহুরে স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনের জন্য।
কবে যুক্ত হয়েছে?
৭৪তম সংশোধনী (১৯৯২) দিয়ে যুক্ত।
কার্যকর হয়েছে ১৯৯৩ সাল থেকে।
কোন অনুচ্ছেদে?
Part IXA (অনুচ্ছেদ ২৪৩P থেকে ২৪৩ZG)
দ্বাদশ তফসিলে ১৮টি বিষয়
শহর পরিকল্পনা (Urban Planning)
ভূমি ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ (Land Use Regulation)
অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা (Economic & Social Development Planning)
রাস্তা ও সেতু (Roads & Bridges)
জল সরবরাহ (Water Supply)
পাবলিক স্বাস্থ্য ও স্যানিটেশন (Public Health & Sanitation)
আগুন নির্বাপণ সেবা (Fire Services)
শহুরে বনায়ন (Urban Forestry)
দারিদ্র্য বিমোচন (Poverty Alleviation)
শহুরে দরিদ্রদের জন্য আবাসন (Slum Improvement & Upgradation)
শহুরে দারিদ্র্য বিমোচন (Urban Poverty Alleviation)
সাংস্কৃতিক, শারীরিক ও বিনোদনমূলক সুবিধা (Cultural, Recreational & Aesthetic Facilities)
গণপরিবহন (Public Amenities)
গণপরিবহন (Public Transport)
পশু হাট (Cattle Pounds)
জনস্বাস্থ্য (Public Health)
পরিবেশ সুরক্ষা (Environmental Protection)
দুর্বল অংশের কল্যাণ (Safeguarding Interests of Weaker Sections)
গুরুত্বপূর্ণ তথ্য
এই ১৮টি বিষয় পৌরসভা (Nagar Panchayat, Municipal Council, Municipal Corporation)-এর দায়িত্বে আনা যায়।
WBCS টিপ: প্রশ্ন আসে – "দ্বাদশ তফসিলে কতটি বিষয়?" → ১৮টি
"পৌরসভার দায়িত্ব কোন তফসিলে?" → দ্বাদশ তফসিল
সারাংশ টেবিল – একাদশ ও দ্বাদশ তফসিল এক নজরে
এই দুটি তফসিল ৭৩তম ও ৭৪তম সংশোধনীর মাধ্যমে ভারতে স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনকে শক্তিশালী করেছে। "পাবলিক হেলথ ও স্যানিটেশন", "দারিদ্র্য বিমোচন"—এই বিষয়গুলো গ্রামীণ ও শহুরে উভয় তফশিলেই কমন রয়েছে।
পূর্ববর্তী চ্যাপ্টার: 19A The Municipalities
পরবর্তী চ্যাপ্টার: 21 Chief Minister & Council of Ministers
মন্তব্যসমূহ
একটি মন্তব্য পোস্ট করুন